Потеря 2 июля трех спутников «Глонасс-М» при крушении «Протона» ударит по карману ракетно-космической отрасли: аппараты, от работы которых зависит судьба отечественного конкурента американской GPS, не были застрахованы. Причина тому — урезание бюджета Роскосмоса на эти цели. В корпорации тем временем уже нашлись первые кандидаты в виновники ЧП. «Заголовки» публикуют обзор статей российской прессы по этой теме.
Спутники не были застрахованы, поскольку Роскосмос принял решение страховать только уникальные аппараты, такие как «Фобос-грунт», а «Глонасс-М» находятся в серийном производстве, рассказали «Ведомостям» в пресс-службе Роскосмоса. Там добавили, что аппарат по программе «Глонасс» однажды страховали, но это касалось серии «Глонасс-К», которая должна прийти на смену «Глонасс-М», и дело было во время запуска опытного экземпляра.
Еще после аварии в 2010 году, когда также были потеряны сразу три спутника, Роскосмос начал обсуждать в правительстве вопрос страхования аппаратов, но законопроект о страховании рисков при осуществлении космической деятельности до сих пор находится в разработке в финансово-экономическом управлении Роскосмоса — так же, как и проект постановления правительства о субсидиях на страхование космических аппаратов, пишут «Ведомости».
В 2012 году тогдашний замруководителя Роскосмоса Анатолий Давыдов жаловался «Известиям», что депутаты не поддержали законопроект о космическом страховании и урезали бюджет Роскосмоса на страхование в 2012 году с 1,97 млрд до 1,2 млрд руб. «Вероятно, именно отсутствие этих документов мешает Роскосмосу тратить необходимые средства на страхование», — заявил «Ведомостям» топ-менеджер страховой компании, имеющей интересы в страховании космических рисков.
Другой собеседник издания удивился, что Роскосмос решил страховать научные спутники, у которых непонятная экономическая эффективность, а не часто запускаемые серийные и способные приносить прибыль аппараты. По имеющейся информации, ведомство в последние пару лет страховало пуски спутников гидрометеорологического назначения, дистанционного зондирования Земли, а также аппарат «Стерх» для спасательной системы «Коспас-Сарсат». И цена страховки для научных спутников составляла порядка 11% от совокупной стоимости самого аппарата, комплекса выведения и пусковых услуг.
Страховка обошлась бы в треть страхового бюджета
Что же касается затрат на вчерашний старт «Протона», то он обошелся отрасли в примерно 4,4 млрд рублей, то есть страховка стоила бы порядка 480 млн рублей — больше трети всего бюджета Роскосмоса на страхование, отмечают «Ведомости». Стоит заметить, что официальной информации о наличии либо отсутствии отдельной страховки для «Протона» (стоимость ракеты 2,4 млрд рублей) пока не поступало. Доподлинно известно лишь, что единственное, на что потратились ответственные за пуск — страхование ответственности перед третьими лицами.
То есть, если бы ракета или ее составные части рухнули бы за пределами расчетных районов и нанесли ущерб на земле, он был бы покрыт за счет страховых выплат. Совокупный лимит ответственности по контракту составил 6 млрд рублей, из них суммы по 100 млн обязались выплатить СОГАЗ, «Ингосстрах», ВСК, «Капитал страхование», «Уралсиб» и компания «РОСЛЕС». Основная страховая нагрузка — 5,4 млрд рублей — легла на «Русский страховой центр».
Впрочем, пока не ясно, придется ли страховщикам раскошелиться: «Протон» упал в пределах двух километров от стартовой площадки, на территории космодрома, который является штатным районом падения. К тому же оборудование Байконура застраховано отдельно, да и разрушений на земле ракета не устроила, пуская обломки и разлетелись на значительное расстояние. «Осколки и фрагменты космического корабля обнаруживались в 3 км от места падения», — рассказал «Интерфаксу» информированный источник. Что же касается ущерба экологии, возможно, нанесенного при попадании в атмосферу остатков ракетного топлива, то он предварительно оценивается как незначительный.
Предварительная версия аварии — проблемы в топливной магистрали двигательной установки
В отсутствии официальных выводов комиссии, разбирающейся в причинах вчерашнего ЧП, эксперты продолжают выдвигать версии произошедшего. Среди наиболее вероятных причин специалисты называют отказ одного из шести двигателей первой ступени. Не исключено, что это произошло из-за возникших проблем в топливной магистрали двигательной установки.
«Был ли это засор, прогар или что-то иное, можно будет точно сказать только после того, как мы получим расшифровку телеметрических данных», — заявил «Коммерсанту» источник в аварийной комиссии.
«Протон», конечно, таких штук давно не выкидывал, — заявил «Дождю» директор по развитию кластера космических технологий в Сколково Дмитрий Пайсон. — Предыдущие аварии были связаны с разгонным блоком, то есть самой верхней ступенью, которая сравнительно новая. Можно было сказать, что мы преодолеваем «детские болезни». То, что произошло на этой аварии, это первая ступень, то, что летает с 1964 года в тех или иных сочетаниях… Вопрос: является кризис системным или это временный выпад, который случается у всех».
«Дойдет до увольнений высокопоставленных чиновников»
На вопрос по «Протону» специалистам еще предстоит ответить, но что касается системного кризиса, то многочисленные эксперты уже давно склоняются к тому, что отрасль действительно находится в тяжелом положении. Вчерашняя авария подтолкнула власти к тому, чтобы, наконец, заняться реформированием космической сферы. Как заявил вице-премьер Дмитрий Рогозин, помимо комиссии, занимающейся выяснением непосредственно обстоятельств аварии, по факту крушения ракеты работают еще две группы. Первая будет заниматься поиском тех, «кто несмотря на ранее сделанные многочисленные поручения в адрес Роскосмоса, тем не менее недоучел многие аспекты, связанные с качеством техники».
Задачей второй группы станет реформирование отрасли. И основной принцип реформирования уже сформулирован: консолидация космической промышленности в рамках единой интегрированной структуры. То есть наравне с Роскосмосом появится еще один крупный игрок под условным названием «Объединенная ракетно-космическая корпорация».
Впрочем, к предлагаемым мерам по реформированию некоторые также относятся скептически. Тот же Пайсон в беседе с «Дождем» высказал такую точку зрения: «Единая корпорация – вариант «промежуточной похорошести»… То, что большинство заводов объединят в тот самый ракетно-космическую корпорацию, не очень хорошо, потому что образуется некий монополист по ракетам… Это хуже, чем когда есть заказчик, и есть несколько независимых промышленных игроков, которые друг с другом конкурируют, как это в США, в Китае».
Что же касается другой комиссии, которая, по словам Рогозина, ищет виновных в аварии «Протона», то результатом ее работы может стать увольнение высокопоставленных чиновников.
По сведениям «Коммерсанта», в «черный список» могут попасть двое заместителей руководителя Роскосмоса Анатолий Шилов и Александр Лопатин. «Разбор полетов» начнется только после того как комиссия закончит свою работу, — пояснил газете источник в правительстве. — Не исключено, что дойдет до увольнений высокопоставленных чиновников».