Администрация Похвистнево

Филипенко Владимир Михайлович

Глава муниципального образования “Городской округ Похвистнево”

 Человеку свойственно думать и заботиться о будущем. И, конечно же, этим будущим обеспокоены главы муниципальных образований, в том числе и глава муниципального образования “Городской округ Похвистнево” Владимир Михайлович Филипенко.

Расположенный на северо-востоке Самарской области, Похвистнево, являясь городом с развитой инфраструктурой, отличается удачным географическим положением: здесь сосредоточены ключевые транспортные магистрали, связывающие между собой Поволжье, Урал и Дальний Восток, что, безусловно, является предпосылкой экономической интеграции близлежащих регионов. Начало промышленного роста города связано с 40-ми годами прошлого века, когда здесь начала интенсивно развиваться нефтегазодобывающая промышленность. К сожалению, в настоящее время объёмы добычи нефти значительно снизились, как следствие – многие горожане (порядка 13% трудоспособного населения) лишились рабочих мест. К концу 2000 года назрела необходимость поиска новых точек роста, в связи с чем было положено начало разработке новой стратегии развития. Благодаря общим усилиям Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, Конгресса муниципальных образований, Фонда Сороса было отобрано 70 малых российских городов (из 300 претендентов), нуждающихся в разработке стратегии социально-экономического развития на период до 2015 года. Город Похвистнево, выйдя из конкурса победителем, получил методику ее реализации и начал успешно претворять в жизнь намеченное. Огромную помощь в этом городской администрации оказала московская консалтинговая компания “Юникон” – одна из лучших по уровню компетентности в России. Разработанная стратегия была согласована на различных уровнях – с областными властями, министерствами, ведомствами, финансово-промышленными группами, имеющими подразделения в Похвистневе. В итоге программа ее реализации рассмотрена на заседании правительства и утверждена Самарской губернской Думой.

Сегодня определены пути развития функционирующих в городе предприятий, ясны задачи по формированию инвестиционного климата, выявлены точки взаимодействия бизнеса и власти. Миссия Похвистнева на первоначальном этапе – стать центром социальных услуг на северо-востоке Самарской области. Для этого необходимо привлечь дополнительные инвестиции – инвестиции в стабильность, устойчивость, экономическое развитие. В дальнейшем предусмотрено строительство современных предприятий, а вместе с тем – создание новых рабочих мест. В течение ближайших лет планируется реализовать более 40 инновационных проектов, часть из которых уже удалось воплотить. В частности, в 1996 году по проекту ЕС «ТАСИС» в городе был создан оптово-распределительный центр, в 2001 — предприятие “Волга-лес” — единственное в Самарской области, где изготавливается клеёный деревянный брус. Строится нефтеперерабатывающий завод мощностью 750 тыс. тонн нефти в год. В планах – строительство кирпичного завода, где будет выпускаться 30 млн. шт. кирпича ежегодно. Сейчас завод в стадии проектирования. Один из наиболее интересных проектов – запуск высокоэкономичных малых энергоустановок, обеспечивающих потребности городского округа в электроэнергии и тепле. Этот проект реализуется в рамках областной программы “Развитие малой энергетики Самарской области”, монтаж и пуск первой установки запланирован на 2008 год. Чрезвычайно перспективный проект – производство биотоплива, в частности, из отходов древесины и другой биомассы. На Западе давно поняли его экономическую выгоду, в России же подобное производство в больших масштабах не налажено. Примечательно, что в стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года предусмотрена реализация стратегического проекта «Развитие малой энергетики на нетрадиционных источниках (биотопливо)». Это абсолютно новый кластер, включающий в себя производство биотоплива, строительство и эксплуатацию компьютеризированных котельных и непосредственное производство самих котлов. Тем более отрадно, что пилотный проект будет реализован впервые в Самарской области именно в Похвистневе.

В рамках реализации национального проекта “Доступное и комфортное жильё – гражданам России” в городском округе Похвистнево запланировано строительство микрорайонов. Полным ходом идут строительные работы в микрорайоне “Южный” (90 коттеджей), в следующем году начнется возведение жилья в микрорайонах “Западный” (70 коттеджей) и “Венера” (60 коттеджей). В результате софинансирования на эти цели городу выделено 38 млн. рублей. По программе сноса ветхого жилья началось строительство трех 50-квартирных домов, еще три дома – в стадии проектирования. Согласно разработанной стратегии, к 2012 году в Похвистневе будет ликвидировано свыше 60% ветхого жилья.

В соответствии с основными направлениями Концепции развития ОАО «ВолгаТелеком» Самарским филиалом запланировано объединение Похвистневского и Отрадненского межрайонных узлов электросвязи с центром в городе Похвистнево, которое с 1 января 2008 года будет обслуживать ? населения всей Самарской области – г.Отрадный, Борский, Камышлинский, Богатовский, Сергиевский, Нефтегорский, Шенталинский, Клявлинский, Елховский и др. районы.

В городском округе Похвистнево продолжается работа по построению новой экономической модели функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Здесь еще в 1996 году была создана муниципальная управляющая компания, которая серьезно занялась реструктуризацией. Во многом повысить качество управления ЖКХ позволило создание службы единого заказчика. Команде В.М. Филипенко удалось значительно улучшить содержание городского хозяйства, повысить надёжность системы управления ЖКХ, поэтому уже на протяжении трех лет коммунальные предприятия работают стабильно, без убытков и по праву являются одними из самых успешных в регионе. Не случайно Похвистнево был выбран местом проведения всероссийского семинара по обмену опытом реформирования ЖКХ.

Приоритетным для городского округа Похвистнево является развитие культуры. Здесь работает широко известная за пределами Самарской области детская школа искусств, на базе которой открыто отделение классической хореографии, а ансамбль “Классика” – частый гость лучших столичных площадок: ребята выступали в Кремлевском Дворце и концертном зале “Россия”. Из стен школы, входящей в тройку лучших школ искусств Самарской области (наряду с Самарой и Тольятти), вышло немало профессиональных музыкантов, художников, танцоров. В городе действует Центр детского творчества “Пируэт”, народный музыкально-драматический театр-студия “Сад”. Город Похвистнево в 2006 году стал центром проведения 1-го Всероссийского фестиваля “Мечта моя, балет!” и 1-го фестиваля детских цирковых коллективов малых и средних городов России. Оба фестиваля прошли на высоком уровне, чем и доказали свое право на дальнейшее существование. Стало доброй традицией проведение в Похвистневе фестиваля любительских театров. Провинциальный город во второй раз провёл в ноябре 2007 года фестиваль любительских театров малых и средних городов России. На этот раз в нём приняли участие коллективы не только из России, но и из Латвии, Литвы и Эстонии.

Из большого количества творческих коллективов города семь носят звание “народный” — все они неоднократно являлись лауреатами областных, всероссийских и международных фестивалей. В Похвистневе живёт народ читающий: здесь создана централизованная библиотечная система, в которую входят 6 библиотек (отличный показатель для города с населением 29,1 тыс. человек!).

Глава городского округа Похвистнево В.М. Филипенко большое внимание уделяет развитию физической культуры и спорта. Благодаря ему в городе открываются все новые спортивные учреждения. Центром всей физкультурно-массовой работы является реконструированный и обновлённый стадион “Нефтяник”. В распоряжении жителей города – спортивный комплекс, 13 спортивных залов, три тира. Все большую популярность завоевывает боксёрский клуб “Апперкот”, где занимается около 100 ребят. Похвистневские спортсмены неоднократно становились призёрами областных и всероссийских соревнований, а в самом городе регулярно проводятся турниры по боксу, футболу, волейболу и лыжным гонкам.

Одним из направлений социальной работы является укрепление партнёрских отношений с городом Пренцлау (Германия), которые ведут отсчёт истории с 1997 года. В Германии побывали учащиеся школы искусств, центра детского творчества “Пируэт”, самодеятельные актеры народного театра-студии “Сад”, руководители ряда промышленных предприятий. Все они почерпнули из этих поездок немало полезного. А Похвистнево посещают немецкие школьники, изучающие русский язык, различные творческие коллективы.

Система образования предоставляет юным похвистневцам полный спектр возможностей повышения образовательного уровня. К их услугам – 8 дошкольных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования, 7 общеобразовательных школ. Многоуровневое и многопрофильное образование можно получить в Губернском колледже. Любимое “детище”, предмет особой гордости похвистневцев – Открытый институт (филиал) Самарского архитектурно-строительного университета (на его базе работают 5 государственных вузов), где студенты обучаются новейшим информационным технологиям по 17-ти специальностям. Но только по двум из них — «Городское строительство и хозяйство», «Экономика и управление на предприятии (городское хозяйство)» — они учатся очно в Похвистневе все 5 лет. Остальные после двухлетнего обучения переводятся в головные вузы Самары. Под руководством опытных преподавателей молодые люди не только постигают науки, но и выполняют исследовательские работы. Важное преимущество данной системы обучения состоит в том, что пока студенты учатся, руководители предприятий имеют возможность к ним присмотреться, с лучшими из лучших заключаются контракты – они составляют своего рода профессиональный и научный резерв города.

Одной из приоритетных задач глава Похвистнева В.М. Филипенко видит сохранение и развитие кадровых ресурсов. Будучи человеком дальновидным, он начал решать проблему кадров восемь лет назад. Сегодня в администрации городского округа работает специалист, в ведении которого все кадровые вопросы города. Ведется баланс трудовых ресурсов, жёсткий мониторинг предприятий, определяется их потребность в тех или иных специалистах, исходя из среднесрочной и долгосрочной перспектив. Как следствие этого, образовательным учреждениям даётся муниципальный заказ на 5-6 лет вперед. К примеру, в этом году определили, в каких специалистах будут нуждаться предприятия Похвистнева в году 2013-м. В администрации уверены, что по прошествии двух-трех лет вопрос кадрового голода с повестки дня будет снят полностью.

Год за годом в Похвистневе проходит под знаком возросшей интенсивности, контроля за исполнением принятых решений, системной плодотворной работы на благо его жителей. Сегодня уже видны результаты принятой стратегии – на рубль вложенных в город бюджетных средств получено 6,5 руб. инвестиций – достойный показатель! На фоне других малых городов области статус Похвистнева неуклонно повышается – сегодня он на подъёме. Здесь царит дух новаторства и созидания, а самое главное — похвистневцы смогли по достоинству оценить масштабность замыслов и идей и понять мотивы многих важных решений.