Закон о блоггерах вступает в силу в РФ. Глава Роскомнадзора: «всероссийской переписи блоггеров» не будет
Закон, предусматривающий регистрацию популярных блоггеров в реестре Роскомнадзора, вступил в силу в пятницу, 1 августа. Как сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе ведомства, техническая инфраструктура для исполнения закона полностью готова.
Закон, подписанный президентом РФ 5 мая 2014 года в рамках «антитеррористического пакета», впервые вводит в российском законодательстве понятие «блоггер». Согласно документу, это лицо, размещающее открытую для всеобщего доступа массовую информацию на персональной странице в интернете. Блоггеры, записи которых читают более 3 тысяч пользователей в сутки, должны включаться в реестр Роскомнадзора.
Кроме того, закон вводит понятие организатора распространения информации в интернете. Блоггер может либо подать заявку на регистрацию самостоятельно, заполнив электронную форму на специальном сайте, либо дождаться уведомления о включении в реестр от Роскомнадзора.
Зарегистрированные блоггеры обязаны теперь указывать информацию о себе на своей странице, не допускать ее использования в преступных целях, избегать непроверенной информации, не вмешиваться в частную жизнь, не порочить честь других граждан, не использовать нецензурные слова и выражения.
Популярность блогов Роскомнадзор будет оценивать по количеству их уникальных читателей и длительности просмотра страниц — не менее 15 секунд. Получать информацию о числе посетителей блогов ведомство сможет как от интернет-площадок, так и от самих блоггеров, а также с помощью собственного программного обеспечения.
По данным Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), для решения спорных вопросов с подсчетом числа пользователей блогов, создана экспертная комиссия, к которой будет обращаться Роскомнадзор. В нее войдут представители крупных интернет-площадок, члены экспертно-консультативного совета при РАЭК, чиновники Роскомнадзора, а также популярные деятели Рунета, выбранные народным голосованием до 31 августа.
Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский поведал, что ведомство провело большую работу, готовясь к исполнению закона. Были созданы формы регистрации в реестре, специальный сайт, шаблоны уведомлений, электронные формы взаимодействия с органами оперативно-разыскной деятельности. Реестр популярных блоггеров открыт для просмотра на сайте 97-fz.rkn.gov.ru. На нем появились электронные формы, заполнив которые, блоггеры смогут подать заявку на включение в реестр.
Роскомнадзор сможет запрашивать необходимую информацию — у самих блоггеров, у организаторов распространения информации (поисковые системы, соцсети и сайты, где пользователи оставляют комментарии) и у других лиц. Предоставить ее нужно будет в течение десяти дней. За отказ или направление недостоверных данных грозит штраф: гражданам — 10-30 тысяч рублей, а юрлицам — 50-300 тысяч рублей. Повторное нарушение в течение года повлечет для граждан штраф в 30-50 тысяч рублей, а для юрлиц — 300-500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток, напоминает РИА «Новости».
Закон также обязывает организатора распространения информации уведомить Роскомнадзор о начале своей деятельности под угрозой штрафа: 1-3 тысячи рублей для граждан, 10-30 тысяч рублей — для должностных лиц и 100-300 тысяч рублей — для юрлиц.
Кроме того, организатор распространения информации обязан в течение шести месяцев хранить данные и предоставлять их в Роскомнадзор. Неисполнение этого требования повлечет штраф в 3-5 тысяч рублей для граждан, 30-50 тысяч рублей — для должностных лиц, 300-500 тысяч рублей для юрлиц.
«Всероссийской переписи блоггеров не будет»
Напомним, что принятие закона вызвало бурное обсуждение в Сети — интернет-пользователи выразили беспокойство. Руководство Роскомнадзора заверяет, что опасения беспочвенны.
«Могу сказать, что точно совершенно закон не про то, чтобы кого-то напугать, и точно не про то, чтобы кого-то посадить, — сказал замглавы ведомства Максим Ксензов на встрече с блоггерами. — Все сейчас в Twitter, Facebook или ЖЖ пишут достаточно свободно и могут спокойно выражать свою точку зрения, но не хотелось бы, чтобы это было с пренебрежением к культурным традициям».
В свою очередь руководитель Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что переписывать блоггеров в массовом порядке не будут. «Никакой «всероссийской переписи блоггеров» не будет. Мы разработали совместно с отраслью методику определения посещаемости, которая предусматривает несколько возможностей. Блоггер может установить на свою страницу рекомендованный счетчик, самостоятельно посчитать свою посещаемость и зарегистрироваться в инициативном порядке», — сказал он в интервью газете «Ведомости».
По словам Жарова, если блоггер не захочет этого делать, то ведомство будет ориентироваться на сигналы от граждан и организаций, которые обратят внимание на того или иного блоггера. Руководитель Роскомнадзора также уточнил, что для учета посещаемости блогов, ведомство будет использовать общепризнанные публичные счетчики, такие как OpenStat, «Яндекс.Метрика», «Рейтинг.Mail.ru», Liveinternet и другие.
«Мы уже договорились с владельцами названных счетчиков, что они доработают свои сервисы под цели и методологию этого закона. Также мы имеем право обратиться к площадке за информацией о суточной посещаемости отдельного блога. С их помощью мы сможем определить посещаемость блоггера и уведомить его о регистрации в реестре, если у него больше 3000 посещений в сутки», — пояснил Жаров.
В интервью глава Роскомнадзора подчеркнул, что количество блоггеров и площадок, которые войдут в реестры, второстепенно. «Важно, насколько улучшится качество коммуникации между аудиторией и блоггерами. Надеюсь, в блогах уменьшится количество мата, непроверенной информации, клеветы, и аудитория будет благодарна», — уточнил Жаров.
Комментарии закрыты.