100 дней Николая Меркушкина
Сам Николай Меркушкин признается, что традиция подводить под первыми ста днями своеобразную черту ему не нравится. С одной стороны, мол, и традиция эта заимствованная, да и три месяца срок слишком малый, чтобы что-то кардинально изменить в жизни большого региона. Максимум познакомиться с вверенным хозяйством, провести первую диагностику и расставить приоритеты.
О тех или иных результатах диагностики пресса писала достаточно много. Суть же была сформулирована губернатором еще в июньском интервью «Волжской коммуне». «На те деньги, что есть у региона, можно сделать гораздо больше», — сказал он тогда. Все остальное — следствие. И основные резервы не столько в привлечении новых средств (хотя и без этого никуда), сколько в рачительном использовании того, что имеем. А еще в объединении усилий для достижения нужного результата.
Эффективные траты
Тезис об экономии в полном объеме воплотится в жизнь уже совсем скоро. Осень — пора формирования бюджета на следующий год. Десять дней назад губернатор собрал министров и поставил задачу: пересмотреть всю структуру расходов областной казны, использовать средства максимально эффективно. Прежде всего, это касается анализа стоимости проектов, финансирумых из бюджета. По мнению главы региона, во многих случаях она неоправданно завышена. «Каждый объект строительства будет пристально рассматриваться на уровне губернатора», — предупредил Николай Меркушкин.
Впрочем, работа по оптимизации расходов начата уже сейчас. Так, в июле областное министерство строительства отозвало заявку на проведение открытого конкурса по определению генподрядчика проектирования и строительства футбольного стадиона в Самаре. «Нужна большая прозрачность проекта», — объяснил глава региона. Подвергся проверке на соответствие выполненных работ и проект ледового Дворца спорта «Лада-Арена» в Тольятти — выручка генерального подрядчика этого проекта превысила в прошлом году 1 млрд рублей. Негодование губернатора вызвала и стоимость ремонта одной из школ в Богатовском районе — 338 млн рублей. «На эти средства можно было бы построить современную школу с нуля», — возмутился глава региона.
Помимо этого, будут снижены расходы на систему управления. Сэкономленные в результате этого средства пойдут на развитие социальной инфраструктуры — жилья, дорог, детских садов, спортивных объектов.
Чистый город
Чистота и ухоженность городов Мордовии стали визитной карточкой республики. Это результат многолетней системной работы, выстроенной там за 17 лет руководства Николая Меркушкина. Ее основные принципы новый губернатор хочет привить и в Самарской области. Поэтому его повышенное с первых дней внимание к вопросам благоустройства губернских городов и сел не случайно. Больше других достается, понятно, областному центру — ближе, да и спрос со столицы особый. Совершив вместе с мэром Дмитрием Азаровым несколько совместных поездок по Самаре, глава региона посетовал на неухоженный вид города.
Мол, понимаю, что отремонтировать дороги и фасады исторических зданий одномоментно сложно, но мести улицы можно и активнее. Аналогичные задачи поставил губернатор и перед администрациями Тольятти и Сызрани. «Часто сталкиваюсь с тем, что ни у власти, ни у горожан нет стремления благоустраивать свою территорию. Создается впечатление заброшенности. Этот настрой нужно преодолеть», — подчеркнул Николай Меркушкин и пообещал помощь областного правительства в решении финансовоемких вопросов — ремонта дорог, изношенных коммунальных сетей.
Прозрачное ЖКХ
Наведение порядка в жилищно-коммунальной сфере — единственный путь как к повышению качества услуг населению, так и к экономии бюджетных средств. Губернатор намерен добиться результата за счет создания прозрачности в работе управляющих компаний и поставщиков ресурсов.
Для этого необходимо оборудовать дома счетчиками учета потребленных ресурсов, чтобы люди оплачивали только то, что потребляют, а не платили за потери в сетях. В конечном счете это позволит разобраться с причинами возникновения миллиардных задолженностей в сфере ЖКХ и прекратить порочную практику их компенсации из средств областного бюджета.
«В Мордовии мы эту проблему решили 7-8 лет назад, и сейчас там таких вопросов нет», — говорит о своем успешном опыте Николай Меркушкин.
Закон и порядок
Губернатор дал понять, что в своей работе рассчитывает на активную помощь руководителей правоохранительных структур. А пока подверг критике их работу.
«Раскрываемость краж находится на уровне 37%, грабежей — 43%. Эти цифры из 1990-х годов, когда людей открыто грабили на улицах!» — жестко заявил губернатор на коллегии ГУ МВД по Самарской области. — Они характеризуют работу каждого подразделения УВД, районных отделений». Отдельно глава региона выделил проблему кражи цветных металлов и нефтепродуктов, попеняв на то, что эта проблема уже 6-7 лет как снята во всех других регионах страны.
«Даже в Чечне практически наведен порядок в этом вопросе. Я не могу понять, как возникает эта проблема, когда есть такая армия полицейских! Только лишь если в этом деле замешаны те, кто должен следить за правопорядком», — сделал вывод губернатор.
«Мы должны стать лучше, чем «Фольксваген»
Развитие производственного потенциала региона и создание благоприятных условий для привлечения инвесторов — два ключевых приоритета экономической политики губернатора Николая Меркушкин.
Свое знакомство с регионом новый губернатор начал с АвтоВАЗа. «Мы должны стать лучше, чем «Фольксваген», и даже лучше, чем «БМВ», которые собирают на территории нашей страны, — заявил он на встрече с работниками завода. — Мы должны предоставить покупателю не только недорогой, но и качественный автомобиль».
Это был не просто реверанс в адрес многотысячного коллектива автогиганта — скорее, признание его роли в губернской экономике. Губернатор заверил руководство завода, что областные власти будут по-прежнему оказывать АвтоВАЗу всестороннюю помощь, помогать в лоббировании интересов предприятия в федеральных структурах власти.
А в качестве личного вклада в развитие флагмана региональной экономики Николай Меркушкин приобрел новенький Lada Largus белого цвета. Этот автомобиль отправился в Саранск, где живут двое детей и четверо внуков губернатора. «Хочу, чтобы в Мордовии видели, какие хорошие автомобили производятся на АвтоВАЗе», — заявил он.
Космическая столица
Другой приоритет — укрепление позиций Самарской области как центра авиационно-космической промышленности страны. Этот вопрос в числе основных губернатор обсуждал с президентом Владимиром Путиным перед тем, как возглавить регион.
В результате по итогам конкурса, проведенного Минэкономразвития РФ, заявка Самарской области на формирование авиакосмического кластера вошла в число победителей. Это значит, что с 2013 по 2016 годы регион ежегодно будет получать серьезное федеральное финансирование.
«Самарский кластер был оценен как наиболее сильный авиакосмический кластер в стране», — говорит исполнительный директор Ассоциации инновационных регионов России Иван Бортник. — И естественно, это будет существенным подспорьем для того, чтобы сделать реальные шаги для возрождения авиакосмического потенциала Самарской области. Особое внимание губернатор уделяет таким предприятиям отрасли, как «ЦСКБ-Прогресс», «Авиакор» и ОАО «Кузнецов».
«У «ЦСКБ-Прогресс» есть заказы, оно участвует в различных федеральных программах, — отметил глава региона. — Сейчас планируется определенная реорганизация космической отрасли, и глава Роскосмоса Владимир Поповкин заверил, что предприятие останется ведущим космическим центром страны».
Катализатор развития
Третьим китом губернской экономики, по мнению Николая Меркушкина, останется химическая и нефтехимическая промышленность. В результате реализации инвестиционных проектов в нефтехимическом комплексе Самарской области в период до 2015 года будет создано 8-10 тыс. новых рабочих мест.
Согласился с губернатором и полпред президента РФ в ПФО Михаил Бабич, посетивший в июне одно из предприятий отрасли в регионе — «Куйбышевазот». Он особо подчеркнул, что нефтехимия может выступить катализатором раз вития всей промышленности страны.
Финансирование реальных инноваций
Самарские вузы должны стать не только научными школами, известными за пределами региона, но и ведущими практиками — их проекты должны реализовываться на предприятиях области. Такая задача была сформулирована губернатором на встрече с руководством самарских вузов.
Областное правительство будет поддерживать реальные и конкурентоспособные проекты высших учебных заведений, заверил Николай Меркушкин. Для этого в регионе планируется создать принципиально новую экономическую модель, которая предусматривает разработку и выпуск инновационного продукта. Его серийное производство будет изначально «привязано» к конкретному предприятию.
Подобная работа уже ведется в нескольких регионах, самарцы, в частности, постараются перенять имеющийся опыт у коллег из Санкт-Петербурга и Мордовии.
Вектор АПК
«В развитии сельского хозяйства область, к сожалению, очень серьезно отстала и сейчас хочет повторить те проекты, которые реализованы в других регионах. Но повторить их не удастся, потому что рыночные места уже заняты», — такой неутешительный диагноз поставил Николай Меркушкин состоянию дел в аграрном комплексе региона.
Посетив несколько разноплановых хозяйств на территории Кинель-Черкасского, Богатовского и Большечерниговского районов, губернатор озвучил и рецепт выхода из сложившегося положения: самарским аграриям нужно искать свой собственный путь развития, увеличивать урожайность с нынешних 14-18 центнеров до 50 центнеров с гектара и переходить от торговли сырьем к продаже готовой продукции.
«Надо находить новые направления, которые сегодня в стране до конца не освоены и будут востребованы в перспективе. Это, например, более глубокая переработка зерна. Рубль, вложенный в такую переработку, дает на выходе продукт от 7 до 11 рублей. А производство яйца дает всего 1,60 руб. То есть всего 60 копеек добавленной стоимости, — считает Николай Меркушкин. — Безусловно, надо и традиционные направления поддерживать — растениеводство, животноводство. Но не вбухивать миллиарды туда, где рынок и так перегрет».
Указав векторы развития отрасли, губернатор перешел от слов к делу. В начале августа он лично провел ряд встреч с потенциальными инвесторами, итогом одной из которых стала договоренность с владельцем холдинга «Русагро», сенатором Вадимом Мошковичем о строительстве восьми свинокомплексов, а также перерабатывающих предприятий и развитии проекта по выращиванию сои. Общий объем вложений «Русагро» составит более $1 млрд.
На прошлой неделе реализация этих договоренностей началась — холдинг приобрел в собственность два элеватора в Алексеевском и Похвистневском районах.
Спортивный характер
В сентябре будет принято решение о том, в каких городах России в 2018 году пройдут матчи чемпионата мира по футболу. На встрече с представителями ФИФА и оргкомитета «Россия-2018» Николай Меркушкин выразил уверенность, что областной центр имеет на это все шансы. «Самара — футбольный город, и это огромный плюс. Но нам придется много поработать, чтобы подготовиться, сделать город европейским, чистым, ухоженным и спортивным».
Однако ограничиваться одной только подготовкой к чемпионату мира Николай Меркушкин не собирается и намерен повторить в Самарской области то, что превратило возглавляемую им Республику Мордовия в один из самых спортивных регионов России.
В Мордовии сегодня гармонично совмещается развитие массового и профессионального спорта. Слава о мастерах спортивной ходьбы и греко-римской борьбы из Мордовии уже давно разлетелась по всему миру. И три медали, завоеванные на Олимпиаде-2012 в Лондоне, — лучшее тому подтверждение.
«Я всегда по-хорошему завидовал друзьям-соперникам из Мордовии, тому, какие для них были созданы условия в родной для них республике, тому буму спортивной ходьбы, который есть в этом регионе России. И был горд собой, если удавалось побеждать мастеров спортивной ходьбы из Саранска, потому что сделать это было суперсложно, ведь бороться против целой команды мордовских ходоков мне приходилось фактически в одиночку, — говорит единственный самарский ходок, чемпион России-2012 и участник Олимпиады-2004 Юрий Андронов. — После того как Николай Меркушкин был назначен губернатором Самарской области, я поверил в возрождение и областной легкой атлетики, и всего самарского спорта».
Славу спортивного региона Мордовия завоевала и по другой причине: с 2006 по 2010 годы здесь, в том числе за счет федеральных средств, было построено около 100 спортивных объектов. Некоторые из них не имеют аналогов в мире: это лыжно-биатлонный комплекс, Центр по велоспорту-BMX, представляющий собой крытый велодром, внушительный спортивный комплекс «Мордовия», «Теннисный центр Мордовии», Дворец водных видов спорта.
Но наряду с гигантскими спортсооружениями в Мордовии за то время, пока республику возглавлял Николай Меркушкин, были построены и небольшие, компактные стадионы в Саранске и Ковылкине, Ледовые дворцы в Рузаевке и в поселках Ромоданово и Комсомольский, а также бассейны в Рузаевке и Саранске. Многофункциональные спортивные залы выросли почти в каждом районном центре.
Виктор Сазонов, председатель Самарской губернской думы:
— Я думаю, что за это очень короткое время мы все увидели главное — искреннее желание работать именно на благо Самарской области и ее жителей. Отмечу, прежде всего, его невероятную работоспособность и желание лично вникнуть во все детали и мелочи любой проблемы. Губернатор уже побывал на многих предприятиях, объездил многие районы области, провел огромное количество встреч с жителями. И эта открытость — еще одно очень важное качество губернатора.
Александр Фетисов, председатель думы г.о. Самара, секретарь реготделения «Единой России»:
— Хорошо узнать Самарскую область за сто дней — задача сложная. По действиям, которые сегодня предпринимает правительство Самарской области, можно сказать, что глава региона быстро вник в суть дела и уже определил план первоочередных мероприятий. Обозначены сферы и четкие векторы их развития — это и аэрокосмическая отрасль, и сельское хозяйство, и дорожное строительство, и оптимизация бюджета.
/p
Комментарии закрыты.