Россия в ВТО: игра по правилам всемирной торговли
Протокол о вступлении России в ВТО был подписан в декабре 2011 года после переговоров, продлившихся 18 лет
Взгляд с Запада
Преимущества, которые даст России долгожданное вступление в ВТО, представляются очевидными. По данным Всемирного банка, в долгосрочной перспективе в стране можно ожидать увеличение объемов производства на 11% в год.
Но как насчет остальных 156 стран-членов ВТО? Что даст им вступление России в организацию?
До сих пор Россия оставалась самой крупной экономикой мира, остающейся за пределами организации, основная задача которой осуществление свободной торговли по всему миру.
Для вступления в ВТО Россия согласилась с целым набором условий, в том числе, на снижение тарифов на целый ряд импортных товаров, включая молочные продукты, крупы, автомашины, древесину и бумагу. ВТО полагает, что вступление в организацию введет Россию в мировую экономику и сделает ее более привлекательной для ведения бизнеса.
Многие компании захотели бы работать на рынке страны, где живет более 140 миллионов человек. Это увеличит иностранные инвестиции и, возможно, создаст для россиян новые рабочие места.
Правила игры
Но ВТО – это не только снижение пошлин и снятие ограничений на экспорт.
По словам профессора Оксфордского университета Питера Оппенгеймера, вступление России в ВТО важно с точки зрения правил международной торговли.
«До сих пор иногда случаются ситуации, когда россияне отказываются сотрудничать с иностранными системами, из-за неготовности делиться прибылью так, как это обычно делается в мире, – говорит ученый. – Вступив в организацию, Россия должна будет подчиниться международным законам, действующим в ВТО».
«Инвестиции иностранных компаний в российскую экономику должны стать таким же обычным делом, как, скажем, американские инвестиции в Канаду или немецкие и японские инвестиции в Великобританию, или Бразилию».
Вступив в ВТО, Россия приняла международный механизм разрешения торговых диспутов. Один из ведущих финских экономистов, адъюнкт-профессор Хельсинкской школы экономики Пекка Сутела уверен в позитивности этого шага.
«Диспуты и несогласия между членами ВТО есть и будут – это очевидно, – сказал Сутела в интервью Русской службе Би-би-си. – Есть, например, разногласия в торговых отношениях между Европой и США, между Европой и странами Латинской Америки. Если и конфликты. И ВТО предлагает международно-признанный механизм разрешения конфликтов. И очень хорошо, что Россия приняла условия разрешения конфликтов в рамках ВТО».
Кто выиграет?
Пекка Сутела полагает, что изменения с точки зрения российского экспорта будут незначительными.
«Почти весь российский экспорт состоит из горючего и минералов, а этот экспорт и сейчас почти не облагается таможенными сборами», – говорит финский экономист.
Однако если говорить о притоке в Россию товаров из-за рубежа, то некоторые заводы страны могут пострадать от выросшего уровня конкуренции на внутреннем рынке. Однако от снижения импортных пошлин выиграют потребители, то есть почти все россияне, покупающие товары в магазинах.
По данным независимого Международного центра по торговле и устойчивому развитию (МЦТУР), экспортеры мяса, молочных продуктов и сахара выиграют от расширения доступа на рынок России.
Им помогут, с одной стороны, снижение таможенных пошлин и предсказуемое регулирование внешнеторговой деятельности, а с другой – спрос на их продукцию на российском рынке вырастет за счет снижения цен.
Выиграет и Бразилия, являющаяся крупным экспортером мяса и сахара в Россию, утверждает МЦТУР. Выгоду получат Вьетнам, Таиланд, Пакистан и Китай, которые поставляют рис; Эквадор, экспортирующий бананы; Турция, Марокко, ЮАР и Египет, поставляющие в Россию цитрусовые.
В то же время, поскольку Россия является крупным экспортером пшеницы и ячменя, МЦТУР и страны-импортеры могут получить выгоду от повышения стабильности рынка этих товаров, так как Россия согласилась соблюдать правила ВТО.
Шаг вперед
До сегодняшнего дня Россия была единственной крупной страной, не входившей в ВТО.
«Если бы Россия отказалась вступать в ВТО, то уже этот шаг сам по себе был бы негативным знаком для будущего международной системы торговли», – говорит Сутела.
Переговорный процесс о вступлении России в ВТО продолжался 18 лет – дольше всех в мире.
Одна из причин этого, по словам западных экономистов, заключается в сомнениях относительно конкурентоспособности российских товаров на мировом рынке.
«Но, в конце концов, российский режим, и его лидеры, и господин Путин лично приняли решение. Это показывает, что они уверены в своих силах, в способности России конкурировать [с другими странами]», – полагает Сутела.
С ним согласен Питер Оппенгеймер: «Россия показала, что у нее нет намерений – по крайней мере, с экономической точки зрения – отступать в прошлое, когда она была гораздо более закрытой страной и более изолированным обществом».
«Вступление в ВТО, – говорит Сутела, – не является большим событием. Но невступление после 18 лет переговоров было бы серьезным шагом назад».