Россия в ВТО: игра по правилам всемирной торговли
Взгляд из России
За 19 лет переговоров о вступлении в ВТО не все успели понять, зачем России членство в этой организации
Вступление России в ВТО приведет к росту ВВП как минимум на 3%, а также повышению заработной платы и увеличению дохода потребителей, посчитали эксперты международных и российских организаций. Международный опыт показывает, что вступление в торговую организацию может принести еще больше плюсов, если власти страны займутся улучшением инвестиционного климата.
Переговоры по вступлению России во Всемирную торговую организацию длились рекордные 19 лет. Когда они в результате завершились, многие эксперты называли их «победой Медведева». Однако по мнению некоторых экономистов, преувеличивать последствия этого события не стоит: импортные пошлины будут снижены незначительно, и российские компании — за счет укрепления курса рубля — смогут получить большую долю на внутреннем рынке, в то время как прибыль от экспортных продаж будет ниже.
В долгосрочной перспективе российская экономика может вырасти на 11%, или — в денежном исчислении — на 215 млрд долларов, отмечают экономисты Всемирного банка. Большая часть этого роста (более 70%) обусловлена ростом производительности и конкурентоспособности российских компаний за счет более дешевых товаров и услуг, цена на которые упадет после снижения тарифов.
По этой же причине, однако, российская казна недосчитается 13,5 млрд долларов, посчитали в инвестиционной компании «Тройка Диалог».
После вступления России во Всемирную торговую организацию импортные пошлины упадут в среднем с 11,7% до 7,8%. Китай и Латвия входили в ВТО с более высокими тарифами — 9,1% и 9,4%, напоминают в «Тройке Диалог».
Рост зарплат у металлургов
С одной стороны, падение пошлин приведет к снижению цены на ряд товаров, что негативно может сказаться на прибыли компаний. Однако за счет того, что заработная плата будет расти (по данным Всемирного банка, вступление страны в ВТО приводит к росту зарплат квалифицированных и низкооплачиваемых работников, так как иностранные компании начинают открывать бизнес и расширять штат в стране-участнике ВТО), а цены — снижаться, то вырастет и потребление товаров, поэтому финансовая отчетность, например, продуктовых розничных сетей не пострадает, отмечают эксперты.
По данным Российской экономической школы, рост потребления и рост реальной заработной платы квалифицированных работников составит 0,5%.
Больше всего вырастут зарплаты у работников металлургии (на 15%), а сильнее всего упадут у тех, кто работает в целлюлозно-бумажном производстве — на 6,6%.
Выиграют от вступления России в клуб рыночных экономик экспортно-ориентированные отрасли — черная и цветная металлургия и химическая промышленность. Как ожидается, увеличится выпуск цветных металлов — на 14,45%, по оценке РЭШ. Рост экспорта после вступления в ВТО Южной Кореи, Тайваня, Гонконга и Чили в свое время стал одной из причин «экономического чуда» в этих странах, отмечают экономисты Всемирного банка.
В числе наиболее пострадавших отраслей российской промышленности окажутся машиностроение, легкая промышленность и обработка древесины, так как импортная пошлина на продукцию этих производств высокая, а доля экспорта — низкая.
Китайский опыт
По оценке Всемирного банка, те отрасли, которые выигрывают от вступления России в ВТО, — это треть российской экономики. В то же время те, которые проигрывают, составляют лишь 4%.
Однако как отмечает в редакторской колонке газеты Financial Times Дэвид Коллинз, профессор City University в Лондоне (ныне преподающий в Москве), самая важная перемена, которую несет ВТО, — это отмена ограничений на долю иностранного капитала в банках и телекоммуникационных компаниях.
Снятие запретов займет несколько лет.
В телекоммуникационных компаниях через четыре года будет снято ограничение, по которому доля иностранного капитала не может быть больше 49%.
В банках ограничения на иностранный капитал не будет, но общее иностранное участие капитала в российской банковской системе будет ограничено 50%.
Через девять лет после присоединения к ВТО в России можно будет открывать отделения международных страховых компаний.
Экономисты Всемирного банка призывают власти не бояться роста конкуренции со стороны иностранных игроков, а вспомнить опыт Китая. Несмотря на то, что китайские страховые компании опасались того, что рынок окажется переполнен иностранными компаниями, они смогли нарастить долю именно на внутреннем рынке — во-первых, потому что выросли зарплаты квалифицированных работников, а во-вторых, потому что иностранные компании, выходя на местный рынок, приглашали в партнеры китайские фирмы.
Китай показал и еще один успокаивающий пример: после вступления страны в ВТО в 2001 году прямые инвестиции в экономику выросли на 18%.
Многие иностранные компании воспринимают вступление России в организацию как противоядие от давних российских болезней — коррупции и бюрократии в бизнесе, пишет Дэвид Коллинз. «Эти проблемы не исчезнут завтра», — добавляют экономисты «Тройки диалог».
«Даже после 19 лет переговоров Россия, кажется, не очень готова к вступлению в ВТО, — пишет Коллинз. — Многие политики, которые голосовали и за, и против присоединения России к организации, не понимают в полной мере, зачем это нужно их стране.»
Последствия для соседей
Оценивая результаты более пяти лет членства Украины в ВТО, украинские эксперты, с которыми поговорила корреспондент Украинской службы Би-би-си в Киеве Анастасия Зануда, дают преимущественно позитивные оценки.
Хотя до 50% ВВП страны формируется в экспортно-ориентированных отраслях, Украине удалось добиться значительного улучшения условий экспорта продукции металлургической и аграрной отраслей. Украинский экспорт в страны ЕС за 2008 год увеличился на 72% в сравнении с предыдущим годом, в основном благодаря отмене квот на экспорт металлопродукции шести товарных групп, а общий аграрный экспорт за 2008 год увеличился в 1,6 раза.
Но с началом финансово-экономического кризиса во второй половине 2008 года украинский экспорт начал падать, и оценить, как ситуация развивалась бы, не будь Украина членом ВТО, достаточно сложно. Кроме того, в 2010 году украинский аграрный экспорт был подорван масштабным неурожаем и квотами на вывоз зерна.
Эксперты также обращают внимание и на традиционную неспособность украинской власти пользоваться уже существующими возможностями. Это заставляет экспертов сомневаться в том, что после присоединения к ВТО России Украина, например, сможет защитить интересы своих производителей сыров от претензий главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко.
Хотя, как признают даже в самой России, все механизмы для этого теперь у Киева есть.
Комментарии закрыты, но трэкбэки и Pingbacks открыты.