Госдума отложила проект реформы РАН на завтра
Госдума России решила вернуть вызвавший много споров законопроект о реформе Российской академии наук доработку во второе чтение, но провести его уже на следующий день. Власти готовы уступить академикам во многом, но не в главном — в вопросе контроля над имуществом РАН.
«Все единодушны в главном: реформа РАН необходима, — сказал во вторник с трибуны Госдумы заместитель председателя комитета по науке Владимир Кононов. — Проведена большая работа над поправками к законопроекту. Поэтому комитет и представители фракций считают необходимым вернуть законопроект во второе чтение».
За это предложение проголосовали 443 депутата Думы из 450.
Депутаты решили собирать поправки к проекту до вечера вторника, а уже в среду провести второе чтение исправленного и дополненного документа. Кононов пояснил журналистам, что работа над поправками шла уже два месяца, поэтому много времени на доработку не нужно.
Заместитель главы думской фракции «Единой России» Николай Булаев рассказал журналистам, что накануне на заседании рабочей группы по проекту реформы РАН депутаты и представители академических кругов договорились почти о всех поправках, которые будут внесены в проект, кроме пункта о федеральном агентстве, которому предполагается передать контроль над деньгами и недвижимым имуществом РАН. Между тем именно контроль над имуществом больше всего беспокоит академиков.
По словам Булаева, депутаты готовы уступить ученым и подчинить это агентство не министерству образования, а напрямую правительству, а главу агентства назначать по представлению президента.
И никакого мошенничества
«Никакого отъема имущества нет, а просто правительство хочет упорядочить распоряжение этим имуществом», — в очередной раз заверил депутат Булаев.
Депутат от «Справедливой России» Михаил Емельянов рассказал журналистам, что на рабочей группе также было решено, что региональные отделения РАН сохранят статус юридических лиц, а среди направлений деятельности академии останется не только организация научных исследований, но и их проведение.
Докладчик по законопроекту Владимир Кононов позже сказал журналистам, что агентство возглавит президент РАН — сейчас им является Владимир Фортов. Однако как эта форма контроля академиков над имуществом будет закреплена в документах, пока не ясно.
«Коллеги из «Справедливой России» внесут завтра соответствующей постановление — и оно будет принято», — пояснил Кононов Русской службе Би-би-си. Подробности, касающиеся агентства, будут описаны именно в отдельном постановлении, а не в основном законопроекте о реформе РАН.
Летом о том, что президент РАН Фортов мог бы возглавить агентство по управлению имуществом РАН, сказал в полуутвердительной форме на встрече с академиками президент России Владимир Путин.
Пункты разногласий по реформе РАН
Пункты, в которых власти готовы уступить:
- отделения РАН сохранят статус юрлиц
- сохраняется статус членов-корреспондентов
- агентство по управлению имуществом РАН подчинят правительству
- агентство, возможно, возглавит президент РАН
Главный пункт, в котором власти не намерены уступать:
- бюджетные ассигнования на науку и имущество РАН переходят под контроль федерального агентства
Гуляния по инерции
Несмотря на то, что законопроект заранее было решено доработать, протестовать против его принятия утром во вторник к Госдуме пришли десятки ученых и сочувствующих. По подсчетам полиции, их было около 150.
«Советская наука обладает большой инерцией, поэтому, когда вчера сказали, что надо выступить и поддержать самих себя — а потом выясняется, что закон отправят на переголосование… Ну, вы знает, как-то так вот получилось», — сказал участник акции, старший научный сотрудник Института органической химии Владимир Торгов bbcrussian.com.
На несанкционированные «гуляния» возле Госдумы по призыву Общества научных работников ученые вышли без плакатов, но со значками «SOS — Российская академия наук», многие пришли с гвоздиками, некоторые — в белых халатах с надписями «Реформе — да, уничтожению РАН — нет!»
Кто-то из участников «гуляний» принес клетку с белой крысой и надписью «Я и вся наша лаборатория — против реформы РАН».
Полиция закрыла проход к главному входу в Госдуму с Охотного ряда, но в остальном не мешала ученым.
Между тем главы региональных отделений РАН — Сибирского, Уральского и Дальневосточного отделений — во вторник выступили с открытым обращением к Госдуме, в котором заявили, что и в отредактированном варианте их интересы и предложения не учтены.
«По информации о результатах обсуждения между руководством РАН и руководством и депутатами Государственной Думы, которое состоялось вчера, 16 сентября, стало ясно, что взаимопонимание по большинству из упомянутых положений отсутствует, и с принятием законопроекта будет осуществлен разгром академической науки в стране», — говорится в обращении.
Отделения РАН не устраивает, что их и всю академию все-таки лишат права распоряжаться бюджетными ассигнованиями на науку, а исследовательские институты выведут из подчинения РАН.
Комментарии закрыты, но трэкбэки и Pingbacks открыты.