Управление ФСБ России по Самарской области

На защите национальных интересов и основ конституционного строя

20 декабря 1917 года была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия. Но неверным было бы ограничить историческое наследие российских органов безопасности лишь одним временным отрезком. Корни отечественных спецслужб уходят в глубь веков, во времена зарождения и становления централизованного российского государства. Поэтому в эмблеме Федеральной Службы Безопасности по праву в единое целое соединены двуглавый орел дооктябрьской России и традиционный символ ВЧК-КГБ – «щит и меч».

История Самарского отдела Губернской чрезвычайной комиссии – ныне Управления ФСБ России по Самарской области – это составная и неотъемлемая часть истории органов госбезопасности нашей страны и в целом истории Государства Российского.

 

6 декабря 1850 года император Николай I подписал указ «Об образовании на левом берегу Волги новой Самарской губернии». По мере роста напряженности политической обстановки в стране, когда все бурлило в реформаторском котле, стали появляться люди, открыто призывающие к крайней форме разрешения споров – терроризму. После покушения на жизнь императора Александра II в 1866 году на жандармский корпус были возложены функции национальной полиции. В сентябре 1867 года согласно «Положению о корпусе жандармов» было создано Самарское губернское жандармское управление, перед начальником которого ставилась задача: «пресекать и предупреждать преступления, направленные к нарушению государственного строя». Как следствие – начала формироваться сеть отделений «по охранению порядка общественной безопасности». В Самаре было создано Поволжское районное охранное отделение. Для сотрудников охранных отделений были организованы секретные курсы в Царском Селе.

После получения информации о расстреле 9 января 1905 года мирной демонстрации рабочих в Петербурге ситуация в Самарской губернии стала как никогда напряженной. Тогда же самарским губернатором был назначен действительный статский советник Иван Львович Блок, который начал решительно пресекать антиправительственную деятельность, чем настроил против себя либеральную общественность Самары. В конце июня 1906 года состоялось заседание Поволжского областного комитета партии эсеров, на котором губернатору Блоку был вынесен смертный приговор, и уже 21 июля приговор был приведен в исполнение – экипаж губернатора был взорван. Таким образом, эсерам отчасти удалось добиться поставленных целей, то есть запугать власти.

В октябре 1906 года Самарская губерния указом Николая II была объявлена «на положении усиленной охраны». Уже к весне 1907 года обстановка в Самарской губернии складывалась явно не в пользу революционеров. Такой перелом произошел во многом благодаря решительным действиям начальника Самарского губернского жандармского управления (СГЖУ) Михаила Павловича Боброва, который в короткий срок сумел организовать и наладить четкую работу ведомства. Одновременно он являлся начальником вновь созданного Поволжского районного охранного отделения, в рамках которого впервые в Самаре была организована оперативно-розыскная работа во всех подразделениях политического сыска региона.

В начале ХХ века закладывалось еще одно важное направление деятельности самарских контрразведчиков – борьба против военного и промышленного шпионажа. Так, перед войной 1914 года сотрудники СГЖУ осуществили комплекс мероприятий по защите секретов на первых военных предприятиях самарской «оборонки», особенно тщательно работали на самом крупном из них – Трубочном заводе (впоследствии завод им. Масленикова).

События 1917 года еще раз показали невозможность существования крепкого государства без надежных специальных служб и правоохранительных органов, защищающих государственный строй. Большевики, прошедшие школу борьбы с царской охранкой, прекрасно это понимали. И одним из первых декретов новой власти стал декрет о создании при Совнаркоме Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Возглавил ВЧК Ф.Э. Дзержинский. Позднее на ВЧК были возложены задачи по борьбе с должностными преступлениями, бандитизмом; обеспечению безопасности Красной Армии, железнодорожного транспорта; охране государственной границы. В декабре 1917 года Совнарком утвердил Положение о ВЧК уже с ленинскими поправками, в соответствии с которыми ВЧК становилась «органом беспощадной борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией».

Самарская губернская ЧК начала свою работу после освобождения города от белочехов, 8 октября 1918 года. Хотя приказ о ее создании был подписан в Москве 23 мая 1918 года – до белочешского мятежа. Председателем губЧК назначили Иоганна Генриховича Бирна, бывшего латышского рабочего. За первые два месяца работы комиссии было сделано немало – подавлено несколько вооруженных выступлений против советской власти, предупреждены восстания в Ставрополе и Мелекесе, выявлено несколько тайных складов оружия, один из которых был оборудован в алтаре церкви Иверского женского монастыря.

После первых тяжелейших лет существования страна находилась в критическом состоянии. Положение усугубило засушливое лето 1920 года. Сеять было нечего, а собранного зерна могло едва хватить до зимы. Начался страшный голод, вспыхнула эпидемия холеры. В Среднее Поволжье двинулись эшелоны с продовольствием. Основная тяжесть борьбы с жуликами, спекулянтами и расхитителями продовольствия легла на сотрудников губернской ЧК. И, несмотря на трудности голодного года, они помогли сохранить семенной фонд, который дал возможность обеспечить урожай 1922 года. Была выявлена и разоблачена шпионская деятельность в Самаре руководителей американской организации помощи голодающим «АРА» (Амэрикен редлиф администрейшн).

 


 

 

Разруха и голод привели к появлению множества детей, оставшихся без роделей. В 1921 году по инициативе Ф.Э. Дзержинского, руководившего ВЧК, чекисты взяли шефство над беспризорниками. Определяли их в детские дома, помогали материально, вели воспитательную работу. Самарские чекисты решили помогать детскому дому №1. Активная помощь работников ЧК помогла многим беспризорным детям найти свое достойное место в жизни. Можно вспомнить и такой факт – 27 бывших беспризорников в годы Отечественной Войны стали Героями Советского Союза.

В трудные послепрестроечные годы УФСБ по Самарской области продолжило шефскую работу в детском доме №1, который носит имя Б.П. Фролова, сотрудника УКГБ, погибшего при выполнении задания в Афганистане и посмертно награжденного орденом Красной звезды и медалью «Войну-интернационалисту от благодарного афганского народа». По собственной инициативе востипаники детдома организовали у себя уголок памяти Фролова. Дети посещают музей Управления, встречаются с сотрудниками и ветеранами, совместно ухаживают за могилами ветеранов – чекистов. В детдоме открыта библиотека на 8000 экземпляров художественной литературы. Имеются стоматологический кабинет, компьютерный класс. Все комнаты отдыха оборудованы компьютерами. Руководство Упарвления и Совет постоянно оказывают необходимую помощь детдому, в том числе, в определении воспитанников на учебу или работу после выхода в самостоятельную жизнь.

В феврале 1922 года ВЧК была упразднена, задачи, которые ранее выполняли спецслужбы, были возложены на Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), для чего в его составе было создано Главное политическое управление (ГПУ). В 1923 году было образовано самостоятельное ведомство охраны государственной безопасности – Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ).

В 30-е годы начали набирать обороты репрессии, достигшие своего пика в 1937 году. Массовым репрессиям подвергались бывшие кулаки, члены антисоветских партий, белогвардейцы, жандармы, бандиты, реэмигранты, церковники-сектанты, уголовники. Постепенно репрессии распространились и на служащих госаппарата, армии. Положение руководящего звена НКВД осложнялось тем, что, с одной стороны, партийное руководство требовало усиления репрессий, побуждая чекистов идти на фальсификацию материалов, с другой стороны, в 1938 году за фальсификацию дел уже был арестован ряд руководителей высшего и среднего звена. Руководство НКВД пыталось сохранить честь мундира, но остановить маховик репрессий уже не представлялось возможным. С 1930 по 1953 год по статьям Уголовного кодекса СССР, входящим в компетенцию органов госбезопасности, были привлечены к ответственности и осуждены по всей стране 3 778 234 человека, из которых расстреляны 778 098. На территории Куйбышевской области осуждены свыше 35 тысяч человек, из них высшую меру получили свыше трех тысяч.

Репрессии тридцатых годов – не просто черная полоса в истории страны. Они горько отозвались в самое ближайшее время – накануне Великой Отечественной войны армия и разведка понесли колоссальные потери. Однако чекистам на большей части территории СССР удалось переиграть немецкую разведку, которая так и не смогла представить руководству Германии достоверные сведения о военной мощи и стратегических ресурсах Советского Союза. В годы войны чекистами было выявлено немало шпионов, диверсантов, изменников, мародеров, распространителей провокационных слухов.

Город Куйбышев с первых военных месяцев стал запасной столицей государства, одним из основных арсеналов Красной Армии – сюда было эвакуировано около ста тысяч человек из западных районов страны; часть аппарата ЦК ВКП(б), некоторые управления наркоматов обороны и госбезопасности, ЦК ВЛКСМ; сорок оборонных промышленных предприятий из Москвы, Воронежа, Ленинграда, Киева, Харькова, Тулы и других городов. Специальными поездами в Куйбышев выехали дипломатические миссии иностранных государств.

 


 

 

Разветчики из состава посольств различными путями пытались добыть данные о куйбышевской «оборонке», в том числе и от заводских рабочих и служащих. Куйбышевские чекисты успешно противодействовали разведчикам зарубежных спецслужб: во время их двухлетнего пребывания в городе ничего существенного об оборонном потенциале дипломаты-шпионы узнать так и не смогли. Особенно много, практически круглосуточно, трудились оперативники службы наружного наблюдения. Накопленный опыт борьбы с противником позволил создать систему защитных мер, благодаря чему удалось предотвратить многие акции военной разведки фашистской Германии, в том числе диверсионно-разведывательную операцию «Волжский вал», которую противник намечал осуществить в Поволжье. На территорию Куйбышевской области было заброшено 14 разведывательно-диверсионных групп, и все они были обезврежены. В то же время куйбышевские чекисты предприняли все меры для разработки контрразведывательной операции «Кустарник», которая проводилась с позиций Сызранского горотдела НКВД. В результате перевербовки ряда захваченных разведчиков-деверасантов, совместно со Вторым Управлением НКВД СССР (контрразведка) была проведена масштабная операция по дезинформации противника, в результате которой немецкая военная разведка «Абвер» не смогла зафиксировать скрытого сосредоточения советских войск под Сталинградом, что в конечном счете превело к сокрушительному поражению немецкой армии.

В 1945 году самая страшная для человечества война закончилась. Около 12 тысяч контрразведчиков погибли на ее фронтах, 147 из них – куйбышевцы. На одном из стендов Музея УФСБ Самарской области группа молодых людей в военной форме, у многих на груди орденские планки – фронтовики. На обороте полувыцветшая надпись: «Германия, г. Потсдам, 27 июля 1945 г.». Это сотрудники Управления НКГБ по Куйбышевской области, участвовавшие в обеспечении безопасности Потсдамской мирной конференции глав государств-победителей во Второй мировой войне. Начальником оперативной группы города Потсдама был наш земляк Владимир Иванович Васинский – он отвечал за общую координацию охраны города.

В первые послевоенные годы в органы госбезопасности, в том числе и в Куйбышевское управление, пришло молодое пополнение: вчерашние фронтовики, прошедшие суровую школу войны, обладающие значительным боевым опытом. Капитуляция фашистской Германии и милитаристской Японии отнюдь не ознаменовались какой-либо ощутимой передышкой в деятельности контрразведки. Изменились ориентиры, активизировалась работа спецслужб по новым направлениям. Послевоенная обстановка потребовала коренной реорганизации советской контрразведки. Вместо наркоматов создаются министерства, НКГБ преобразуется в Министерство государственной безопасности. Главной задачей контрразведки МГБ стало усиление работы по пресечению разведывательной и иной подрывной деятельности иностранных спецслужб.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1954 года был образован Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР. Начались масштабные пересмотры дел, были реабилитированы сотни тысяч человек. В тоже время, выполняя решение правительств стран-победительниц о розыске военных преступников и наказании их без учета срока давности, чекисты активно занимались поиском бывших пособников фашистов, предателей и военных преступников, затаившихся после войны на территории области.

Тем временем послевоенный Куйбышев по темпам промышленного роста выходит на одно из первых мест в Советском Союзе. Город становится признанным промышленным, транспортным и культурным центром, играющим также большую роль в оборонном комплексе страны. Это вызывает повышенный интерес западных разведок. Зачастили иностранные дипломатические делегации, в состав которых нередко включались профессиональные разведчики. И одно из главных направлений для УКГБ – борьба с деятельностью иностранных спецслужб в форме промышленного шпионажа.

Работа куйбышевских контрразведчиков была поистине невидимой, но чрезвычайно эффективной. Они зачастую действовали с опережением в мероприятиях по выявлению и пресечению разведывательной деятельности и сбору шпионской информации.

Особую заботу вызывал авиационно-космический комплекс. С 1958 года, когда серийное производство ракет-носителей было перенесено в Куйбышев, перед местными чекистами встала проблема создания системы безопасности, обеспечивающей спокойную работу заводов и организаций, занимающихся космическим направлением. А после 1960 года, когда Куйбышев был закрыт для посещения иностранными гражданами зарубежные спецслужбы начали активно применять новые методы и способы проникновения к интересующим их секретным объектам.

Началась тайная война с применением новейших технических средств. Широко применялся перехват любого электронного излучения, особенно со спутников-шпионов. В связи с этим была разработана «система молчания» в эфире во время их пролета над городом. Выявлялись и пресекались попытки вербовки иностранными разведками лиц, имеющих отношение к оборонно-космическим объектам. В связи с развитием космических программ в УКГБ по Куйбышевской области были созданы несколько спецгрупп с задачей обеспечения безопасности первых космонавтов страны, которые проводили послеполетный отдых и проходили медобследование в Куйбышеве, располагаясь в «Доме космонавтов» на Первой просеке. Наш город не случайно был выбран первой базой для космонавтов. Он находился близко от запланированных мест посадок первых космических кораблей «Восток», здесь на заводе «Прогресс» часто бывал С.П. Королев, хорошо были развиты медицинские центры.

В последующем сотрудники областного Управления занимались обеспечением безопасности работ завода «Прогресс», на космодроме Байконур, на полигоне Плесецк, а также при подготовке и осуществлении проекта «Энергия-Буран», длительных и международных полетов в космос.

Никакие важные события и потрясения в дальнейшей жизни нашего общества не миновали струдников областного УКГБ. Они участвовали и в «афганских событиях», и в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

В конце 80-х – начале 90-х годов прошлого столетия, после ряда реорганизаций, система обеспечения безопасности России была практически разрушена. Дошло до того, что сам председатель КГБ В.В. Бакатин в 1991 году передал американской стороне секретную техническую документацию. И только в 1995 году приняли Закон «Об Федеральной службе безопасности».

 


 

 

Тем не менее, даже спецслужбы продолжали выполнять задачи по защите интересов России. В то время на первое место вышла проблема терроризма, который приобрел огромные масштабы благодаря действиям иностранных пецслужб и дестабилизации обстановки на территории бывшего СССР.

Особенно страшно это явление проявило себя в Чечне после государственного переворота 1991 года. Начался разгул преступности и бандитизма. Фальшивомонетничество, грабежи, массовые убийства, изготовление и продажа наркотиков, похищение людей с целью получения выкупа стали нормой. И только огромными усилиями удалось стабилизировать обстановку в республике и наладить мирную жизнь, которую до сих пор пытаются нарушить остатки местных и международных бандформирований.

На территории Чечни в 1996-1998 г.г. были развернуты несколько центров радиоразведки, в персонал которых входили граждане США и Великобритании. Так что работы у сотрудников ФСБ, в том числе и Самарского Управления было очень много. Свыше ста командировок совершили наши земляки за время проведения контртеррористической операции в Чеченской Республике. В условиях военных действий они принимали участие в мероприятиях по розыску и нейтрализации бандформирований, в спецоперациях по обнаружению и уничтожению их лесных баз и складов с оружием и боеприпасами.

Непосредственно организовывал работу ФСБ при переходе от военных операций к мирной жизни в Чеченской Республике генерал-лейтенант Ю.А. Рожин, ныне возглавляющий УФСБ по Самарской области. Под его руководством успешно проводились операции по обезвреживанию боевиков и их руководителей.

Терроризм – это уже часть совремнной действительности. Этому способствовала и война в Чечне, и развал СССР, и серьезные экономические потрясения 80-х – 90-х годов. Особая сложность в борьбе с терроризмом – в существовании финансовой и идеологической поддержке со стороны спецсужб государств противников России на международной арене.

Сотрудники УФСБ отслеживают оперативную обстановку в области и проводят работу по недопущению свершения актов экстремистской и террористической направленности. К примеру, в 1997 году на территории нашего города был обнаружен тайник с радиоуправляемыми самодельными взрывными устройствами (СВУ). Через некоторое время анологичное СВУ было задействовано при взрыве вокзала в Пятигорске. В ходе следствия выяснилось, что была запланирована серия терактов чеченским боевиком Салманом Радуевым. Розыск лиц, скрывающихся на территории Самарской области и причастных к совершению терактов, борьба с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ – это ответственная и опасная часть повседневной работы чекистов.

Кроме того, органы ФСБ защищают внешнеэкономическую, финансово-кредитную и приватизационную системы России. Пресекают бесконтрольный вывоз из страны стратегических материалов, ведут борьбу с коррупцией в органах государственной власти и правоохранительных органах. Предпринимают меры напрпвленные на борьбу с компьютерными преступлениями, в том числе, имеющими транснациональных характер. В связи с тем, что наша область является пограничной, особое место занимает борьба с контрабандой вообще, и с контрабандой наркотиков и оружия в частности.

Добывание разведовательной информации в интересах старны, контрразведовательная защита жизненно важных интересов своего государства по-прежнему являются одними из приоритетных направлений деятельности Управления. Потому что, несмотря на развитие отношений с ведущими западными странами и США, их стратегический курс на ослабление России остается неизменным. А потепление политической обстановки и снятие «железного занавеса» привело к усилению сбора различной информации иностранными разведками с лагальных позиций. Это касается и нашей област. Только за последние годы область посетили множество дипломатов из более чем 20-ти государств, среди которых выявлены сотрудники иностранных спецслужб.

Постперестроечная открытость используется не только для формирования добрососедских отношений между народами, но и для проведения политики целенаправленного влияния на различные слои нашего общества в интересах других государств. Полученные оперативные данные указывают на то, что иностранные спецслужбы по-прежнему интересуются специалистами ракетно-космического комплекса, ведется активная вербовка российских граждан за рубежом, оказывается влияние на общественно-политическую ситуацию в стране через различные неправительственные, некоммерческие организации, религиозные общины (выявлены случаи включения в состав делегаций представителей спецслужб стран НАТО и международных исламских экстремистких организации), которые к тому же становятся основными каналами доступа разноплановой информации о положении в регионе.

Мир становится все более открытым, но пока существуют государства, существуют и государственные интересы, которые ставятся превыше всего. И нельзя переходить грань, за которой доверчивость оборачивется халатностью. Именно от вольного или невольного ухода за эту грань и оберегают сегодня наших граждан контрразведчики. В общей сложности в течение последних сорока лет в Куйбышеве (Самаре) выявлено и пресечено несколько сотен попыток сбора закрытой информации со стороны иностранных спецслужб.

 


 

 

В Управлении ФСБ всегда уделялось и уделяется большое внимание вопросам истории, традиций органов безопастности, преемственности поколений. Проводится работа по увековечению имен сотрудников ВЧК-КГБ-ФСБ, погибщих при исполнении служебного долга. В 2008 г. открыты мемореалные доски советскому разведчику Герою Советского Союза Л.Е. Маневичу на здании УФСБ и на здании СГУ Герою Российской Федерации А.М. Калиматову, погибшему в Республике Ингушетия. Одному из безымянных скверов города Самары присвоено имя Л.Е. Маневича. Управлением поддерживаются отношения и проводятся культурно-массовые и памятно-мемориальные мероприятия с музеем им. Героя Советского Союза М.П. Крыгина, сотрудника органов безопасности, погибшего в годы Второй Мировой войны.

В УФСБ создан кабинет истории Управления, который правратился в настоящий музей, как называют его сами сотрудники. До него существовал методический уголок со специальной и учебной литературой, котороый пополнялся мемуарами, фотографиями, памятными подарками. Официальное открытие кабинета истории состоялось 23 февраля 1979 года. Первым его руководителем стал ветеран войны А.А. Козлов. С 1997 года музеем руководит С.Г. Хумарьян, полковник в отставке, почетный сотрудник госбезопасности, восемнадцать лет возглавляющий отдел контрразведки областного Управления. Музей посещают и почетные гости ФСБ России, и жители города. Доброй традицией стало чествование здесь юбиляров, ветеранос и проведение семинаров с молодыми сотрудниками и кандидатами на службу в органы ФСБ, а также принятие присяги и вручение удостоверения и оружия. Люди живы, пока их помнят. И музей сохраняет памят о важнейших событиях, произошедших в нашей стране, и достойных людях, посвятивших жизнь защите интересов государства. По материалам фондов музея создаются документальные и телевизионные фильмы, издаются книги, подготавливаются информационные сообщения для СМИ. На постоянной основе поддерживаются связи со многими общественными организациями, промышленными предприятиями, ВУЗами и школами. Ежегодно до 700 экскурсантов знакомятся с экспозицией музея. Оказывают поддержку музею творческие союзы (самарские отделения союзов писателей, журналистов, художников), телекомпания «РИО», студия кинохроники, областная библиотека.

Федеральная служба безопасности является неотъемлемой частью всей системы демократических государственных институтов власти. Ее сотрудники обеспечивают наиболее важные направления защиты национальных интересов страны. Принимаемые ими меры по нейтрализации разведывательной деятельности иностранных спецслужб, по обеспечению незыблимости конституционного строя, защите государственной границе, противодействие политическому и религиозному экстремизму, борьбе с терроризмом, коррупцией и наркобизнесом в современных условиях жизненно необходимы.

В новейшей истории российского государства произошли значительные социальные и политические изменения, но защита национальных интересов страны и ее граждан неизменно остается приоритетной. «От защиты наших национальных интересов и конкурентных преимуществ, особенно в условиях глобального финансового кризиса, зависит как позиция России в мире, так и ее интеграция в большую экономику, мировую экономику», – подчеркнул Президент РФ Дмитрий Медведев в приветственном слове к сотрудникам ФСБ по случаю их профессионального праздника. Основа успешной работы органов безопасности – это ее кадры, честные, преданные стране офицеры, самоотверженно и профессионально выполняющие свои обязанности, способные вовремя распознать скрытые угрозы современного мира и принять меры к их предотвращению. Именно такие люди составляют костяк Управления ФМБ по Самарской области.

 

Комментарии закрыты, но трэкбэки и Pingbacks открыты.