Правительству предложена новая стратегия приватизации, масштабнее и радикальнее прежней
Правительству предложена новая стратегия приватизации, масштабнее и радикальнее прежней
21 экспертная группа Высшей школы экономики и Академии народного хозяйства по поручению Белого дома завершила проект раздела новой «Стратегии-2020» «Управление государственной собственностью и приватизация».
Документ признает: в 2004-2008 годах «госкомпании встали на путь расширения масштабов своего бизнеса и его диверсификации, участвуя в слияниях и поглощениях». Эксперты подсчитали, что с 2004 по 2007 год «доля государства в капитализации фондового рынка выросла с 24% до 40%, а в 2009-ом, возможно, достигла 50%», тогда как приватизация и акционирование унитарных предприятий из года в год отстают от плана.
Барьер на пути этого роста госкапитализма авторы предлагают Белому дому поставить уже в 2012 году, сообщает «Коммерсант».
Так, рекомендовано ввести мораторий не только на создание новых госкорпораций и госкомпаний, но и на создание новых унитарных предприятий.
В 2012 году предлагается ввести запрет для всех госкомпаний с 50%-ным госучастием на приобретение непрофильных активов, а уже имеющиеся — выставить на торги.
Авторы считают необходимым ограничить участие в приватизации любых компаний или банков — получателей господдержки в период кризиса 2008-2009 годов (при наличии у них неисполненных обязательств по возврату этих средств).
В 2014 году госкомпании могут лишиться права приватизировать госактивы, а в 2015 году — права покупать акции частных компаний.
Также в 2012 году правительству предложено определить исчерпывающий перечень компаний, «закрытых» для приватизации с публичными «развернутыми обоснованиями» необходимости сохранения госучастия.
Уже в 2013 году действующим госкомпаниям предлагается ограничить возможности создавать «дочки» в секторах экономики, где аналогичные товары, работы или услуги «могут быть произведены частными компаниями». Госкомпаниям предстоит согласовывать такие действия с ФАС.
Эксперты полагают, что в социально-политическом плане их предложения не встретят ни явного противодействия, ни очевидной поддержки. И явно указывают на необходимость политической воли только двух персон — президента и премьер-министра. Они предлагают уже с 2012 года ввести правило, при котором решение по сохранению любых компаний в госсекторе будут принимать президент или правительство. Решения же о приватизации, напротив, должны приниматься «на различных уровнях иерархии» исполнительной власти.
Комментарии закрыты.